淄博大规模设备更新和消费品以旧换新方案出台

  为助力淄博市经济高水平质量的发展，近日，淄博市人民政府印发《淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》）。

  《方案》明确了设备更新和消费品以旧换新的目标。到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例为35%；新能源汽车保有量达到13万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到3万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8∶1，废旧家电回收量较2023年增长15%。到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅度的提高，规模以上工业公司数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

  目标明确，路径还要清晰。《方案》围绕高水平工业技改、多领域装备更新、消费品以旧换新、高品质供给升级、高效能循环利用、全方位标准提升六大工程，聚焦二十余项重点工作，着力提升重点领域设备水平，畅通消费品更新换代链条，加快发展新质生产力，为全市绿色低碳高水平质量的发展提供有力支撑。

  技术改造是推动产业转变发展方式与经济转型的“主引擎”，淄博市作为制造业大市，传统产业占比高，技术改造和设备更新需求更大。

  在高水平工业技改方面，《方案》从推动产业高端化跃升、智能化改造、绿色化转型三大方面提出要求。一要对化工、轻工、建材、纺织服装、机械等重点产业实施分类改造提升。二要深入实施“工赋淄博”，加快工业互联网建设和普及应用。三要开展节能执法监察，严格落实电机、风机、泵、压缩机、电焊机、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准。

  2023年，淄博市以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，纵深推进“千项技改、千企转型”，实施了500个年度重点技改项目，规上工业公司实现技改全覆盖。未来，淄博市将持续加大技改力度，企业将更新换代一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，5G工厂、数字领航企业将争相涌现。到2025年，淄博市将培育工业互联网标杆工厂30家以上，累计建成市级以上绿色工厂200家、绿色工业园区10个。

  在多领域装备更新方面，《方案》则着重关注工程农业机械装备、交通运输设备、住建领域设施、教育文旅设施、医疗卫生服务等，鼓励淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

  在消费品以旧换新方面，《方案》聚焦汽车、家电、家装三大领域，提出要对使用财政资金新增及更新的公务用车（特殊用途除外），100%使用新能源汽车，依托“山东省家电消费节”“淄博消费促进年”，支持开展家电消费促进活动，持续组织“家装消费季”“绿色环保装修进万家”等线上线下活动。

  业内专家曾提到，汽车、家电、家装厨卫市场综合体量大，带动效应强，相当一部分产品使用的时间较长，能耗排放较高，质量安全存在隐患，换新升级潜力巨大。近日，淄博市又举办一场家电以旧换新惠民补贴活动，为市民发放以旧换新补贴券，可无门槛抵现。补贴活动吸引了大量市民参与，加快了消费品以旧换新。

  此前，淄博市曾发布《淄博市推动消费品以旧换新实施方案》，提出了加大报废换新支持力度、落实汽车领域有关标准、完善报废汽车回收拆解体系等具体举措，全链条促进消费品以旧换新。此次《方案》出台，更是从高层次上对以旧换新提出要求，将进一步释放居民的潜在改善型消费需求，让以旧换新成为汽车、家电等行业的消费催化剂。

  此外，《方案》保障措施包括加强组织领导、加大财政支持力度、落实税收优惠政策、强化金融服务支撑、提升要素保障水平五大方面，各部门联动，为全市大规模设备更新和消费品以旧换新提供保障。

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